贾炜：20世纪80年代，上海数学教育面临着数学课程内容与现实社会联系不够，不能适应城市经济发展需求；数学学习与评价形式单一，忽视学生学习过程的主动参与和体验等问题。围绕解决这些问题，真正发展孩子的数学素养和终身学习能力，上海基础教育系统广大教育工作者着眼长远，扎根基层，大力推进上海中小学数学教育改革。

第一，连贯一致的改革思路。上海的数学教育在近30年的改革历程中，正确处理了传承与创新的关系。改变以升学为中心的“应试教育”、以“必修”为主题的课程教学模式。学生是发展的根本，教师有重要的帮助指导作用，两者不可偏废；保证数学基础知识和基本技能的同时，强调数学活动经验与数学思想方法的形成发展。上海开展的数学课程改革，重视数学与现实生活的联系，加强课程主干——削支强干，构建更为简明的数学知识结构，拓宽创造性学习的多种课程渠道，增加数学课程的可选择性。

第二，海派文化的数学课堂。上海的数学教育处在近代东西文化交融的有利位置，海纳百川、广泛汲取，精细研究、实践融合，是上海数学教育的典型特征。在数学课堂教学中，既强调基本概念和基本技能的多角度理解，又强调数学问题解决的有层次推进。上海的数学课堂在近30年改革历程中逐渐呈现四个基本特征：注重运用多种策略让学生迫切而有自信地学习；注重针对不同学生特点而有层次推进的教学设计；注重在教师指导下鼓励学生的多种尝试与探索；注重通过作业辅导而及时反馈并调整教学。上海的数学课堂，不仅继承了中国传统特色的概念性变式教学，更在此基础上提炼出过程性变式并广泛运用于课堂教学。受到国际数学教育界高度评价的过程性变式教学，有助于形成学生良好的数学认知结构而易于应用和迁移，从而取得优异的成绩，使上海学生的数学能力不仅高端学生优势明显，并且低端学生比例低、人数少。

第三，强而有力的教研与教师队伍。在上海数学教师培养过程中，注重以数学教学的实践知能为核心，帮助教师立足课堂主阵地、关心每个学生，并形成了相对成熟的教师指导系统。上海的教师发展指导者队伍来源具有多样性，建立了高校、教研、科研、培训、信息技术部门等的教师教育资源联盟，重心下沉到数学课堂，讲究课前的教学设计，突出课后的反复改进，逐步发展形成了“大教研”的格局。

解码三：上海义务教育如何从基本均衡走向优质均衡？

推进新优质学校的集群式发展，汇聚一批“不靠生源靠师资、不靠政策靠创新、不靠负担靠科学”的新优质项目学校。

记者：上海如何缩小学校办学水平差距，办好家门口的每一所学校，为每个适龄儿童提供公平优质的基本公共教育服务？

贾炜：目前来说，我们主要是从四个方面推动义务教育优质均衡发展。

第一项工作是建立城乡一体化的义务教育五项标准，从硬件上全面保障和提升义务教育学校办学条件，推进基本公共教育服务均等化。我们要求：一是围绕满足教育教学的新需求，完善学校建设标准，做好“一场一馆一池”（学生剧场、室内体育馆、室内游泳池）建设和改造。二是适应学生培养的新需求，加强中小学创新实验室建设、图书馆建设和安全教育共享场所建设。三是以互联互通、增进应用为终点，优化中小学信息化基础设施环境，提升普通教室信息化配置，建设多功能数字学习中心，加强中小学信息化移动终端配置，深化信息化应用和教学资源共建共享，加强中小学网络和信息安全规范化管理。四是统一城乡教师基本配置标准，均衡配置优质教师，完善教师培训制度，保障教师工资逐步增长。五是探索建立全市统一的义务教育生均拨款基本标准，健全市级统筹与区级投入相结合的义务教育投入机制。

第二项工作是学区化集团化办学，指导学区和集团聚焦内涵建设，通过先进办学理念辐射、骨干教师柔性流动、教育教学资源共享、设施设备场地共用、学校办学文化生成等，提升办学联合体内每一所学校的办学水平，扩大优质教育资源覆盖面，让广大市民能享受到优质教育资源。

第三项工作是继续推进新优质学校的集群式发展。这项工作我们从2011年就开始启动，目的是通过汇聚一批“不靠生源靠师资、不靠政策靠创新、不靠负担靠科学”的新优质项目学校，针对内涵发展瓶颈问题，组成不同项目的实践探索团队，真正关注每一位学生的差异化发展，在协同探索中提升学校解决关键问题的能力，促进转型发展，提高办学质量。

第四项工作是促进城乡学校携手共进。从2007年开始，我们实施农村义务教育学校委托管理，委托中心城区优质教育资源管理郊区农村相对薄弱的义务教育学校，以学校契约和团队互助的形式，向郊区农村义务教育学校辐射新的教育理念与教育教学管理方式，快速提升农村义务教育学校的办学水平。