完善高校质量评估保障体系

质量文化建设理应是文化观念建设与管理机制建设并重的。因此，完善高等教育质量评估保障体系应当是质量文化建设的重要一环。在完善质量评估保障体系的实践中，我们可以从高校内外部两方面入手。在高校外部的评估评审上，建立负责院校评估评审的第三方机构，既相对独立于政府部门，又对教育部负责，为政府相关政策的制定和推行发挥重要的“智库”作用。同时，在具体的评估工作中，可以加强跨院校的同行评审，鼓励高校教师及学生参与院校评估、学科认证、现场考察等。在高校内部的评估评审中，除行政管理人员参与评估保障之外，可以以各院系为单位进行评估评审代表配额，使得各院系的教师、学生都能够切实参与进来，从而使高校内外部的评估保障体系形成良好的联动作用，每个角色在质量评估保障工作中都能发挥重要的积极作用。

优化高校资源环境

优化高校资源环境是为高校质量文化的生成创造条件，提供基础，同时也是质量文化建设的重要内容。除加大教育经费的投入，搭建院校间的资源共享平台，提高教育资源的转化和利用效率之外，还要加强对高校学术环境和教学环境的规范和管理，以维持良好的教学科研秩序。同时，各高校可以设立质量保障中心，为学生、教师参与质量保障管理提供便利，激发其主人翁意识。此外，还可以开展相关培训，以及通过相应的校园标语营造文化氛围等方式来提高学生及教师对质量文化建设的认识，并培养其参与高校质量保障管理的能力。高校资源环境的优化既涉及物质层面，也涉及精神文化层面，是生成高等教育质量文化的重要催化剂。

总之，高等教育质量文化建设是新时期高等教育提质发展的重要议题，我们应该重视并切实推进高等教育质量文化建设。在具体的实践中，应该处理好以下几对关系：首先是质量保障管理与文化观念建设并重，要使高等教育质量文化建设既涵盖管理的技术层面，也涵盖高校系统成员的文化心理层面；其次，高校内部的自我管理与高校外部的第三方评估并重，一方面要强调高校自我管理的自主权，另一方面要注重第三方机构的监督与评估，以发挥高校内外部管理的联动作用；第三，宏观与微观并重，一方面要强调教育的立法与相关政策对高等教育质量文化建设的规范和约束，即自上而下的宏观规范领导，另一方面要强调教师、学生在内的高校全体成员积极参与质量文化建设的实践，通过扩大高校成员的自主权与参与度来发挥其建设质量文化的能动作用和积极性，即自下而上的自主生成。

（作者冯惠敏系武汉大学教育科学研究院教授、教育学原理研究所所长、博士生导师；郭洪瑞系武汉大学教育科学研究院硕士研究生）

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