2月9日，2026年山西全省教育工作暨教育系统全面从严治党工作会议在太原召开。本次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻中央纪委五次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，全面贯彻全国教育工作会议和教育系统全面从严治党工作会议部署，落实省两会和省纪委六次全会要求，总结工作成效，分析研判形势，部署重点任务，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，动员山西全省教育系统凝心聚力、开拓进取，以攻坚之势推动教育强省建设再上新台阶，确保“十五五”时期教育高质量发展开好局、起好步！

一是过去一年教育强省建设高起点布局、高质量推进，实现“十四五”圆满收官。

一年来，立德树人根本任务有效落实。习近平总书记给新疆谢依特小学戍边支教西部计划志愿者服务队队员的重要回信催人奋进，12名来自山西省高校的毕业生队员以实际行动诠释报国之志；扎实推进凝心铸魂工程，省党政领导带头走进高校讲授思政课，引领各级领导干部上讲台成为常态；“理‘晋’校园”宣讲覆盖受众140万余人次；启动“何以山西”思政精品课资源库建设，立项支持138个优质项目，《人民日报》以“历史的现场 生动的课堂”专题报道了山西省经验做法，引起强烈反响；实施马克思主义学院战略联盟建设工程，组建“公办—民办学校思政课建设共同体”；山西大学成功获批中华民族共同体研究基地；遴选第二批50所中小学劳动教育实验学校；完善学生心理健康教育体系；强化家校社协同育人机制；县域“教联体”覆盖率达64%；刚性落实每日2小时综合体育活动；成功举办第23届全省大中学校田径运动会，多所学校在全国体育赛事中斩获佳绩。孩子们眼里有光、心中有梦、脚下有力，成为立德树人成效最生动的注脚。

一年来，教育公共服务质量水平稳步提升。扎实推进基础教育扩优提质工程，开展资源调配机制改革试点；12个县通过义务教育优质均衡国家督导认定，8个县通过学前教育普及普惠国家督导认定，超额完成100所寄宿制学校改扩建项目和100所普惠性幼儿园建设认定；新增学位0.58万个、1.21万个；新增100个城乡学校共同体，覆盖1200余所乡村学校；遴选80所中职学校开展综合高中班试点；普通高中招生计划较上年增加1.98万个。阳泉市、太原市杏花岭区入选国家特教改革实验区；晋中市、阳泉市开展人工智能赋能教育行动试点，山西智慧教育平台上线运行。减免学前一年保教费政策全面落地，惠及27万名儿童。“双减”成效持续巩固，努力让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。

一年来，教育科技人才一体发展取得重要进展。山西文化旅游职业大学、山西医药学院、晋中健康学院、大同数据科技职业学院、山西大学大同校区获批招生；“百亿工程”圆满收官；新增基本科学指标数据库（ESI）全球前1‰学科1个、前1%学科6个，理工农医类专业占比达55.57%；实施职业教育质量提升工程，4所高职学校入选国家第二期“双高计划”，实施第二期省级“双高计划”，集中力量建设29个高水平专业群；深化产教融合，形成“专业群对接产业链、课程标准衔接岗位需求”的育人格局。

一年来，教育要素支撑保障更加坚实。持续加大财政保障力度，统筹资金11.75亿元支持82个高中建设项目，26亿元支持31个高等教育项目。省政府再次将保障高校毕业生就业列为民生实事，投入资金5亿元开发岗位2.8万个，推动去向落实率再创历史新高。颁布《山西省学校安全条例》，开展“百日攻坚”行动，各地各校筹措资金9.18亿元，完成1183栋、487万平方米校舍消防审验，山西全省教育系统持续保持安全稳定良好局面。

一年来，教育综合改革持续深化。新高考首考安全有序、平稳落地；优化调整初中学业水平考试事项，切实减轻学生负担，赢得群众广泛赞誉，山西省在全国会议上作了经验介绍；印发“双师型”教师认定办法，修订中、高职职称评审条件，持续减轻非教学工作负担；来晋留学生招生规模扩大20%，新增中外合作办学机构和项目各1个；9项强国、10项强省改革试点扎实推进，不断提升教育治理能力现代化水平。

回顾过去五年，山西全省教育系统认真贯彻落实全国、全省教育大会精神，扎实推进教育强国建设山西实践，书写了浓墨重彩的“三晋答卷”。

五年来，教育普及程度实现整体性增强。学前、高中、高等教育毛入学率大幅高于全国平均水平，每十万人口本科在校生1721人，比全国平均水平多200人；学生资助体系实现学段、学校、学生全覆盖；普通话普及率大幅提升；中小学生体质健康优良率提升11.04个百分点，近视率下降5.25个百分点，“健康第一”的教育理念深入人心。

五年来，教育结构布局实现多维度优化。小学、初中、高中校均规模分别增长47.77%、39.63%、15.56%，小学在2023年平稳“渡峰”；新设、转设11所高校，新增1所博士授予高校、2所硕士授予高校，本专科高校实现设区市全覆盖，“一核引领、三圈联动、省市协同”的人才培养版图基本成型；本科层次职业学校由1所增至3所，学校布局和专业布点实现经济社会发展领域全覆盖。

五年来，教育综合实力实现突破性跃升。A类学科、全球前1‰学科、国际顶刊论文、全国重点马院和重点实验室实现“零”的突破；“双一流”建设学科增至3个，“国字号”重大平台获批4个，彰显了山西高校的硬核实力；博士、硕士招生增长165.3%、25.5%，高等教育在校生规模突破百万大关；百余个产业学院覆盖山西全省所有重大战略、重点产业和重要领域；高校集聚了全省60%以上重点实验室、70%以上国家级领军人才，获得了80%以上国家和省部级科技奖项，承担了90%以上国家自然科学基金项目，成为我省科技创新与产业升级的重要引擎。

五年来，教师队伍建设实现系统性提质。本科高校新增事业编制2446个，专任教师博士化率达到44.45%，提高了14.87个百分点；中小学中级岗位增加1.8万余个、高级岗位增加3万余个，其中小学和幼儿园高级岗位设置比例由3%提高到15%，增长了4倍，极大地拓宽了教师职业发展通道；农村义务教育本科以上专任教师占比达90%，提高了20个百分点，高于全国8个百分点；9名优秀教师代表获习近平总书记亲切接见，56名教师荣膺国家级荣誉，197名教师获评特级教师；推出系列强师尊师惠师政策，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。

五年来，教育支撑保障实现根本性强化。一般公共预算教育经费年均增长超过5.5%，高等教育、普通高中、初中、小学的生均经费全部位居中部第一；累计建设公办幼儿园和认定普惠性民办幼儿园1286所，新改扩建义务教育寄宿制学校1700余所，中小学校办学条件持续改善。教育投入越来越多，发展基础越打越牢，教育均衡的“底色”越来越亮。

五年来，教育本质安全实现全方位提升。扎实推进治本攻坚“十二大”行动，中小学幼儿园安保、校门硬隔离、一键报警装置、护学岗等配备率在全国率先达到100%；推动颁布《山西省学校安全条例》《山西省学校学生人身伤害事故预防与处理办法》，校园安全法治建设水平显著提升。构建“横向联动、纵向贯通”工作格局，建立安全稳定风险清单和定期研判会商机制，教育系统阵地稳固、校园稳定，实现了高质量发展和高水平安全的良性互动。

二是深刻把握当前和“十五五”时期教育面临的新形势新使命，全力推动2026年重点任务攻坚突破。

2026年是“十五五”开局之年，是教育强省建设三年行动计划承上启下的关键之年，山西全省教育工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决落实立德树人根本任务，着力强化教育对科技和人才的支撑作用，不断提升教育公共服务质量和水平，深化教育综合改革和试点探索，加快建设高质量教育体系，以攻坚的精神、奋进的姿态，全力确保“十五五”开好局、起好步。

概括讲，就是要深入实施“十大战略工程”，全力实现“六大攻坚突破”。

第一，深入落实立德树人根本任务，着力在优化育人新生态上攻坚突破。深化新时代立德树人工程，实施学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想协同育人行动和“太行思政”铸魂育人行动计划，丰富校园网络正能量育人载体，统筹推进“何以山西”精品课资源库、山西特色研学实践圈等建设，着力提升创新理论主课堂、实践育人大课堂、网络育人新课堂质量，让思政课有温度、有深度、有厚度，让学生与新时代伟大成就产生有效共鸣。有效提升五育并举育人质量，深化校园足球改革试点，推进美育浸润和劳动实践教育全覆盖，加强中华优秀语言文化传承教育，建强家校社协同机制，启动实施学生心理健康行动，促进学生全面发展，让每个孩子都能绽放独特光彩。

第二，深入实施基础教育扩优提质工程，着力在提升教育公共服务质量上攻坚突破。加强资源统筹和机制创新，推动不同学段间资源有序流动、高效配置，实现教育资源布局与学龄人口分布精准匹配，走出一条集约高效、可持续的教育资源配置新路。深入推进县域义务教育优质均衡发展督导评估和学前教育普及普惠督导评估，推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中扩容提质，不断扩大优质资源覆盖面。“一县一策”“一校一案”，推动县中振兴取得实质性提升，努力让优质教育资源惠及每一个孩子。

第三，强化职业教育供需适配，着力在产教融合提质增效上攻坚突破。深化职业教育质量提升工程，办好各级各类职业教育，支持本科层次职业学校引领中高职协同提质发展，国家“双高计划”建设高校高质量落实建设任务，有序推进高职院校办学能力评价工作，持续优化中职学校发展规模和区位布局，打造更具全国竞争力的高水平院校和专业群，加快形成类型清晰、特色鲜明、服务有力的现代职业教育体系。深化“三二分段”、五年制、高本贯通等长学制衔接贯通培养改革，持续打造山西特色、国家水平的职业教育品牌。大力调整职业学校专业布局，推动联合体、共同体、特色产业学院等产教融合载体实体化运行、供需对接、联合培养、技术攻关等产教全要素融合，真正把专业建在产业链、让课程走进生产线，形成以教促产、以产助教、产教城一体发展的格局。

第四，加快高等教育内涵式发展，着力在强化教育对科技人才支撑作用上攻坚突破。实施新一轮“百亿工程”，以更强定力、更大力度、更优举措，持续提升高等教育整体实力。全力推动“双一流”建设迈上新台阶，持续加强新增博士、硕士学位授予单位和授予点培育建设，引领带动山西全省高等教育质量和水平实现跃升。加快推进学科专业调整优化，抓紧布局新增一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的急需紧缺学科专业，改造升级一批传统常规学科专业，压减限制一批饱和过剩学科专业，停办撤销一批错位低质学科专业，精准培养全省产业发展急需的高素质人才。全面加强有组织科研，从战略布局、平台建设、团队培育、机制改革、产教融合、服务保障六个维度系统发力，把高校科研力量从“分散探索”转向“协同攻坚”。加强重大创新平台建设，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，让更多科技成果走出实验室、走向市场、转化为现实生产力，让创新之花结出产业之果。

第五，坚持以教育家精神为引领，着力在建强高素质专业化教师队伍上攻坚突破。坚持精神引领与能力塑造并重，持续开展“教育家精神万里行”三晋巡回宣讲、“寻找身边师德榜样”“讲述我的育人故事”等系列活动，启动“十五五”中小学书记校长培训计划、教师数字化专业发展三年行动计划和骨干教师示范培训，系统提升教师智能技术应用与教育教学融合能力。推动资源优化与精细管理协同，加快建立师资动态调配机制，畅通跨学科、跨学段有序转岗渠道，强化教师履职过程评价与日常管理，让每位教师在其岗、尽其责、显其效，实现资源效率与育人质量的统一。统筹人才引育与名师培育，出台惠师举措，强化教师待遇保障与政策支持，巩固教师工资待遇长效联动机制，做好支持领军人才和青年拔尖人才选拔工作，形成“培育一个、带动一批、影响全域”的良性发展格局，打造“名师高峰”带动“团队高原”的生动局面。

第六，激发教育发展活力，着力在提升教育治理现代化水平上攻坚突破。统筹推进综合改革试点，产生一批能落地、可检验的改革成果。持续提升经费保障效能，落实“过紧日子”要求，做好开源节流，坚持“花钱必问效，无效必问责”，加强全过程绩效管理，把每一分钱用在刀刃上。深化教育数字化推进工程，建设一站式“人工智能教育服务专区”，全学段开展人工智能通识教育，推动新一代信息技术与教育教学深度融合，促进数字赋能“教、学、研、管、评”全链条。全面提升依法治教水平，配强专兼职法治教师队伍，充分发挥中小学法治副校长作用，推动青少年法治教育常态化、长效化。加快地方教育立法进程，为教育强省建设奠定法治根基。深化教育合作交流工程，主动扩大国际合作交流“朋友圈”，进一步增强与国外高水平大学的务实合作，助推我省高等教育人才培养质量提升。

三是纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态和育人环境。

2025年，山西全省教育系统坚持和加强党对教育工作的全面领导，推动全面从严治党各项工作取得新进展。始终以党的创新理论凝心铸魂，坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚定走好践行“两个维护”第一方阵，教育系统广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治底色更加鲜亮。坚决扛牢管党治党政治责任，坚持“两个责任”贯通协同、同向发力，持续深化清廉学校建设，119所学校获评“省级示范单位”，构建起全域共进、清风拂面的清廉教育生态。坚持大抓基层的鲜明导向，深入实施高校党建工作规范提升专项行动，22所公办高校与11所民办高校开展党建结对共建，遴选212个“育人先锋”党建品牌项目和86个党建创新案例，有力夯实基层党建战斗堡垒。深化教育领域专项整治，统筹抓好公办高校招生、基建等领域突出问题系统整治，巩固中小学校“校园餐”、教辅、校服领域集中整治成果，扎实做好巡视巡察“后半篇文章”，教育系统风清气正的政治生态持续巩固，干事创业的良好氛围日益浓厚。

2026年，山西全省教育系统要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神，提高政治站位，深刻把握教育支撑引领中国式现代化新使命、“三个更加”的战略部署和教育领域反腐败形势对教育系统全面从严治党提出的更高要求，切实增强全面从严治党、完善治理体系的内生动力，坚决打好打赢教育系统反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，保障教育强省建设行稳致远。

一要毫不动摇坚持和加强党对教育工作的全面领导。健全重大决策部署落实闭环机制，不折不扣贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示精神和省委工作要求，做到政令畅通、令行禁止，确保教育系统广大党员干部和师生在任何时候、任何情况下都同党中央保持高度一致。

二要从严从实抓好基层组织和党员队伍建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，以机关带系统、以党建带群建，把教育系统各级党组织建设成为坚强战斗堡垒。严格执行高校党委领导下的校长负责制和中小学校党组织领导的校长负责制，推进公办幼儿园党建工作，认真落实民办学校党建工作意见和省内若干举措，推动山西全省教育系统各级党组织全面进步、全面过硬。

三要一体推进正风肃纪反腐。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，教育引导广大党员加强党性修养，经常性查找差距不足，自觉纠正和克服各种思想偏差，把中央八项规定精神真正内化于心、外化于行。一体推进党风政风、师德师风、校风学风建设，构建作风建设常态化长效化制度机制，持续深入推进清廉学校建设，涵养清风正气的育人环境。

四是以昂扬之姿开局，以攻坚之态落实，奋力书写教育强省建设新篇章。

2026年教育工作的主基调是“攻坚突破”，山西全省教育战线要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，全力推动教育强省建设任务落地生根、开花结果。

一要锚定攻坚方向，凝聚建设合力。牢固树立并自觉践行正确政绩观，紧紧围绕教育强省建设“全景图”，坚持系统思维、注重系统集成，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的强大合力。

二要找准攻坚路径，精准靶向施策。要“一把钥匙开一把锁”，找准攻坚的切入点和突破口，大胆探索、积极实践，一步一个脚印把各项任务转化为“看得见、摸得着、可检验”的实物工作量。

三要昂扬攻坚斗志，务求担当实效。大力发扬斗争精神，拿出动真碰硬的狠劲，摒弃“等靠要”的消极心态、破除“求稳怕乱”的思想顾虑，利用一切有利条件，努力在改革攻坚中争先进位，以优良作风激发干事创业的内生动力，让实干成为教育系统最鲜明的底色。

四要守牢攻坚底线，确保安全稳定。深化平安校园建设工程，持续提升本质安全能力，做实日常管理和风险排查整治，全力守护师生身心健康和生命安全。强化正面宣传引导，通过多种渠道广泛宣传教育政策举措、工作成效与先进典型，让社会各界了解教育、支持教育，为教育强省建设营造良好氛围。